吳濟華語中評:台新政府不能冷處理一帶一路(中評社)

2016-05-19/中評社

中山大學行政副校長吳濟華現為中山大學代理校長,對於即將上台的蔡英文政府提出區域經濟建言。(中評社 高易伸攝)
中山大學行政副校長吳濟華現為中山大學代理校長,對於即將上台的蔡英文政府提出區域經濟建言。(中評社 高易伸攝)

中評社高雄5月19日電(記者 高易伸)台灣中山大學公共事務管理研究所教授兼行政副校長,目前為代理校長的吳濟華17日接受中評社訪問表示,新政府不能再用冷處理或漠視大陸一帶一路經濟戰略。我們唯有積極參與其中,才能搶食現今流動快速的國際資源。

吳濟華指出,從“資源使用觀點”或“國際資源分享”來論,任何國家如果沒有分享到國際資源,最後就只有被邊緣化一途。一帶一路雖是建置公共運輸或基礎環境建設過程,也讓鄰近國家與大陸形成友善關係,但背後藏有更大經濟利益將透過完成後的一帶一路“管(通)道效應”把國際資源不斷地吸納到中國大陸內地。因此,當中會有很多資源經過台灣,但卻不在台停留。台灣若無參與其中,恐怕會輸得很慘。他建議台灣有關當局應該把握此一契機,不需懼中、恐中,而應該積極佈局參與。

吳濟華,1952年生。台灣高雄阿蓮人。台南二中、台灣成功大學都市計劃學系、中興大學法商學院法學碩士(現已改制台北大學)、美國賓夕法尼亞大學都市與區域規劃碩士、美國賓夕維尼亞都市區域規劃博士。吳濟華曾任高雄捷運股份有限公司董事長、高雄軟體園區產學策進會理事長、中山大學國家政策研究中心主任、中山大學公共事務管理研究所所長與傳播管理研究所所長等職。現為中山大學公共事務管理研究所教授兼行政副校長、中山大學代理校長。

吳濟華表示,台灣面對龐大的大陸市場在經濟發展全球化後,直接間接的影響關係一定是越來越顯著。台灣對大陸所有的行動一定要抱持關心,不能用冷處理或事不關己的態度面對。台灣對於大陸“一帶一路”發展在共識上似乎沒有解決,他身為一名區域經濟學者著實關心。

吳濟華建議,蔡英文新政府應該進行調整,並以務實的態度去面對這些問題。如果台灣有參與一帶一路建設,我們將有機會扮演一定的角色地位,在全球分工上也可獲得“某種中心的地位與定位”。

吳換句話說,不論是大磁鐵或小磁鐵,至少台灣還是塊吸鐵石。要不然等所有資源都經過一帶一路的各個節點到大陸,不僅助長大陸經濟發展,更重要得是我們的資源會嚴重流失甚至無法獲得其他國際資源,確實地被邊緣化。我們唯有參與才有發言權,能夠知道一帶一路在玩什麼,屆時在建設的過程中,也才可扮演一定角色。

吳濟華認為,如何讓台灣在一帶一路的過程中扮演重要的節點是策略。我們在整條高速公路的建設裡面,要不要設個站?如果我們連站都沒有,資源鐵定會跑掉,畢竟國際資源本來就是競爭的。

吳舉例,不論是日本新幹線或是台灣西部高鐵通車後,兩端起點互為終點就是大磁鐵。高雄雖是終點,可是大的中心在台北,就“管道效應”看台北的吸引力會比高雄來的強,大量資源、人才、資金或產業都被吸納到台北去了,高雄就被邊緣化的更快。

吳濟華曾任高雄捷運股份有限公司董事長、高雄軟體園區產學策進會理事長。(中評社 高易伸攝)
吳濟華曾任高雄捷運股份有限公司董事長、高雄軟體園區產學策進會理事長。(中評社 高易伸攝)

吳觀察,現在高雄很多標案都是台北大公司挾帶技術、資金等下來競標,以前他們不容易來高雄競標,但現在一天就能來回北高,也跟在地的產業更能競爭,在地人才多流向台北,上述這些都是是加速高雄被邊緣化的因素之一。

觀察蔡英文提出的新南向政策,吳濟華表示,尋找新南向政策有其的學理依據與正確性,可一項政策不能完全一廂情願,完全南向不能確保一定成功。眼前在南向尚未有具體成功把握時,西進要馬上停掉,是否又將製造另一種風險?

吳濟華表示,目前看來蔡英文應不會馬上中斷兩岸既有的經貿交流,除非政治上大陸有其他大動作,但這就涉及到“九二共識”議題。一般情況看來,新政府的“維持兩岸現狀”概念,如果沒有意外,兩岸要在西進上慢慢減碼,恐怕也是蔡在政策上的必要,但南進也有其技術上的阻力,例如東南亞國家排華、語言人才的培養與銜接等。

吳濟華指出,我們都告訴學生“你將來的機會不會在台灣”。會這樣說並非說看衰台灣,而是全球化本來就是這個意思。

台灣中山大學校園行政大樓一隅,吳濟華的辦公室在該館2樓。(中評社 高易伸攝)
台灣中山大學校園行政大樓一隅,吳濟華的辦公室在該館2樓。(中評社 高易伸攝)